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训,加强赛区教育管理,杜绝此类事件再次发生。对于大连方面的声明,陶邢莹在微博中表示与事实不符。刘殿秋表示:“这件事也是闻所未闻的,我们第一时间与大连方面进行沟通,今天还要深入调查。”
俄罗斯副总理德米特里·罗戈津20日说,俄罗斯应注重引进外国军事技术,而不是进口外国武器。他说:“我们应避免购买外国军事装备,因为这将导致军队依赖进口武器。没有国家愿意卖给我们最先进的武器,只会向我们兜售作战能力较低的装备。”他警告,大量购买外国武器,将损害俄罗斯自身国防工业发展,“我们不需要(外国)装备,而是需要技术、需要军工人才。”罗戈津说,俄罗斯今后两年将加大对国防工业投入。俄罗斯计划2020年前投入20万亿卢布(约合6790亿美元),用于军队武器升级换代和新装备研发。一些军事分析人士说,俄罗斯国防工业生产设施老化,武器质量无法令人满意,亟待改进。俄罗斯2011年与法国签署合同,以12亿欧元(16.8亿美元)从法国采购两艘“西北风”级两栖攻击舰。
南苏丹军队20日起从哈季利季油田“有秩序撤出”,南北苏丹大规模战争的引信至此暂时拆除。 从本月10日南苏丹出兵占领哈季利季开始到20日撤兵这一过程中,国际社会除了关注“遥远”的非洲地区这场武装冲突本身,更关注的是对两个当事国影响力最大的两个世界大国(美国和中国)的反应。 南苏丹“有序撤军”立即开始 南苏丹总统萨尔瓦·基尔·马亚尔迪特20日发表声明称:“南苏丹已下令军队从哈季利季油田撤离”,“有序撤军”立即开始,预计3天内完成。 基尔总统在声明中表示,撤军目的是“创造与苏丹恢复对话的氛围”。 他同时宣称,哈季利季油田“是南苏丹的一部分。撤军并不表明南苏丹改变这一立场”。他要求苏丹立即停止对南苏丹的轰炸和地面攻击。 南北苏丹发生大规模全面战争的警报暂时解除了。国际社会为此松了口气。这两个刚刚分裂9个月的国家一旦开战,不光会引发两国本身及周边地区一系列不可测的悲剧性后果,如人道主义灾难、部族冲突蔓延、经济与社会动荡,而且会因涉及其政治、经济利益而使中国、美国等远方大国卷入其中。 为最大油田而战 哈季利季油田位于苏丹首都喀土穆西南700多公里处,是苏丹最大的油田。巨大的石油利益使该油田归属、权益问题一再构成南北苏丹不断冲突的重大因素。 根据海牙国际法院2009年的裁决,位于苏丹和南苏丹边界北侧的哈季利季油田属于苏丹领土。但南苏丹政府一直不承认这一裁决。 南苏丹政府上月宣布哈季利季油田属于南苏丹,本月10日更是出兵攻占这一地区。 苏丹随即展开系列回应。两国军队在油田附近持续冲突。 苏丹国民议会本月16日通过决议,宣布南苏丹政府为“敌人”。苏丹总统巴希尔18日发表对南苏丹“宣战”的誓言:“要么苏丹攻占(南苏丹首都)朱巴,要么南苏丹来(苏丹首都)喀土穆……” 苏丹军队20日已夺回该油田,同时出动战机轰炸南苏丹境内交通枢纽,为即将展开的大规模军事行动做准备。 指挥收复油田行动的苏丹将领阿卜杜勒·马鲁夫少将22日对媒体表示,在20日的战斗中,共有938名南苏丹军人和苏丹反政府武装“公正与平等运动”成员被打死。苏丹军队还缴获了南苏丹军队所使用的绝大部分武器。 苏丹军队收复哈季利季油田后,苏丹石油部已派官员和专家前往评估油田受损情况。一名工程师表示,油田处理系统、输油管道和部分发电设施都遭到严重破坏,需要数月才能修复。 苏丹石油部国务部长伊斯哈格·巴希尔表示,在对油田设施进行全面检修,且苏丹军队完成排雷工作后,油田将恢复生产。 突遭美国指斥 南苏丹立即退让 此间有分析指出,南苏丹之所以宣布撤军,是因为它发现其军事占领行动遭到国际社会的一致谴责,甚至一向支持它的美国对其军事行动的措词也相当严厉。 中国多次呼吁两国立即停止冲突,彼此尊重主权,从大局和长远出发,保持最大限度的冷静和克制,增进互信,积极配合国际社会的斡旋努力,尽快恢复谈判和对话,促使局势早日缓和。 联合国秘书长潘基文已直接把此次冲突、危机的责任归咎于南苏丹。他19日称,南苏丹占领哈季利季油田“侵犯苏丹领土,是毫无疑问的非法行为”。他呼吁双方重返谈判桌。 美国总统奥巴马于20日表示,南苏丹“必须停止对苏丹境内反政府武装的支持,必须停止跨境军事行动”。他同时敦促苏丹也必须停止军事行动,包括对南苏丹的轰炸。 此前,美国苏丹问题特使莱曼专门赴南苏丹首都朱巴进行了斡旋。 从南苏丹的独立到发展,美国给予南苏丹大量的支持和协助,甚至有媒体报道称美国及西方国家对南苏丹提供了“军事援助”,用以对付苏丹政权。苏丹总统巴希尔长期以来被美国视为国际恐怖主义的资助者。以往南苏丹对苏丹的军事行动,以及苏丹境内反对派的军事行动,都是得到美国默许甚至公开支持的。 这次美国明确表态南苏丹应停止针对苏丹的军事行动,可以说对南苏丹是最严重的政治压力。 美国担心两个苏丹之间的冲突失控,进而引发全面战争。这都不符合美国在该地区的利益。 美国插手非洲 强势挤压中国 此次国际社会同时发力,尤其是中、美两国的强力斡旋,拆除了南北苏丹全面战争的引信。 有美国专家认为,这为中美未来在非洲合作提供了一个良好的样板。 美国著名智库布鲁金斯学会非洲问题专家威特尼·施奈德曼对本报记者说,随着中国在非洲利益的不断拓展,中美之间在开发和获取非洲能源、矿产等自然资源方面的竞争必将日益突出。美方认为,中国是美国在非利益的一个“竞争者”。 美国务卿希拉里·克林顿去年6月出访赞比亚时,甚至把中国称作是“新殖民者”。她就中国在非洲日益扩大影响发表看法时警告非洲国家“当心那些只与精英打交道的合作者”。她说:“我们不愿在非洲看到一个新殖民主义者……我们不愿看到政府的良好管理职能遭到投资者的破坏。” 她当时还表示,非洲国家可以从亚洲政府那里学到许多支持经济增长的办法。但是,“中国并不能成为非洲国家政治上的榜样”。 但华盛顿大学教授、前驻非洲大使大卫·希恩对本报记者说,中美两国其实在非洲有广阔的合作空间。在苏丹问题上,目前南北苏丹的敌对状态和地区局势长期不稳,使两国的石油生产和出口都陷入停顿。这不仅对进口苏丹石油并占其石油进口总量7%的中国而言是一个糟糕的局面,也不符合南北苏丹以及美国的利益,是一个“多输局面”。 希恩认为,中美两国应在管控南北苏丹冲突和矛盾问题上进行合作,减少对对方的猜疑,稳定苏丹局势,恢复两个苏丹石油的生产和出口,形成“多赢局面”。 他说,中美在苏丹问题上的博弈,是双方在非洲博弈的一个缩影。双方都存在非洲资源和能源开发“零和游戏”的心理。中美在非洲博弈最大的问题,正如中美关系在其他领域面临的挑战,是双方严重缺乏互信。但事实上,中美两国在非洲并不像在亚太地区那样,存在“台湾问题”等短期内难以解决的结构性矛盾。双方在非洲应该有提升合作的广阔空间,关键是双方要在非洲稳定、发展等问题上合作,逐渐建立起互信。恢复两个苏丹的稳定和石油出口,正是中美走向合作与互信的一个极佳平台。 本报华盛顿4月22日电
新华网巴黎4月22日电(记者 王寰鹰 郭新宇)法国内政部22日晚公布的初步统计结果显示,社会党候选人弗朗索瓦·奥朗德和现任总统尼古拉·萨科齐在总统选举第一轮投票中领先其他8位候选人,将在第二轮投票中角逐总统职位。初步统计结果显示,奥朗德在第一轮投票中获得27.5%的有效选票,萨科齐获得26.6%,极右翼候选人玛丽娜·勒庞获19.9%。而极左翼候选人让-吕克·梅朗雄和中间派候选人弗朗索瓦·贝鲁分别获10.5%和9.2%。法国宪法规定,法国总统由普选产生,采用“多数两轮投票制”。在第一轮投票中如无人获得过半数选票,得票居前的两名候选人将进入第二轮角逐。法国总统选举第一轮投票22日上午8时(北京时间14时)在法国本土全面展开。这次选举登记选民约为4450万人,在本土、海外领地和境外共设8.5万个投票站。由于时差关系,法国部分海外省和海外领地已提前投票。法国本土投票站最晚于当晚20时(北京时间23日凌晨2时)关闭。
中共中央党校教授 辛鸣■为什么邓小平是中国改革开放的总设计师,因为他“不管对现在还是对未来,我讲的东西都不是从小角度讲的,而是从大局讲的”。顶层设计如果不真正去解决改革的顶层问题,不去解决世界观与方法论的问题,岂不名不副实?近一段时间,中国社会对改革有一种新的期待与呼唤:“改革需要顶层设计”,这是对改革认识与实践的更加深化。但是,我以为,顶层设计绝不能仅仅理解为是成立一个什么权威部门,在会议室里闭门造车拿出个什么一揽子计划……尤其让我们记忆犹新的是,曾经有些人提出的一些改革方案不是从教科书上照抄下来的,就是从外国人那里照搬过来的,那样的“设计”与中国火热鲜活的改革,实际相差千万里。我们不能用“计划”的思维来进行“市场”的实践,不能用计划经济的手段搞市场经济的改革,对所谓完美、超然、成熟改革方案的信奉与膜拜实在是典型的计划思维,指望用一套方案通吃改革打遍天下更是缘木求鱼。那么,顶层设计不设计方案设计什么?我以为,现在在改革中遇到的困难、出现的问题,表面上看是缺乏有效的实施方案,其实是我们在事关改革的一些根本问题上还有误区。构建科学改革观,就是要对这些问题作出科学回答。改革价值观:为人民改革改革本身并不是目的,改革本身也不能成为目的。我们的改革只有一个指向,就是为了人民的利益而改革,把人民“拥护不拥护”、“赞成不赞成”、“高兴不高兴”、“答应不答应”作为改革的出发点和归宿。胡锦涛同志指出,“人民群众既是先进生产力和先进文化的创造者,又是其成果的享有者。”如果改革不能保证人民群众的利益,这样的改革是没有意义的。人民群众在这里不是一个抽象的政治概念,而是实实在在的十三亿全体中国人民。所以邓小平同志反复强调中国的改革是“要解决十亿人的贫困问题,十亿人的发展问题。”其着眼点始终是最大多数,绝对不是个别的群体、个别的集团和少数人。为人民改革也不是抽象的政治要求,而有着十分确定的内容与要求。具体来说,就是要在改革中始终把群众的利益放在第一位,围绕人民群众最现实、最关心、最直接的利益来落实,努力把经济社会发展的长远战略目标和提高人民生活水平的阶段性任务统一起来,把实现人民的长远利益和当前利益结合起来,让人民群众的收入增长不仅与经济增长保持同步,同时还能跑过CPI。让改革既要有“看得见的成果”,更要有群众切身感受到的“看不见的成果”,比如社会安定、就业水平等体现安全感、发展感、满足感、幸福感的成果。改革主体观:让人民改革上个世纪70年代末,安徽省凤阳县小岗村18户农民联合搞起的家庭联产承包责任制拉开了中国改革的序幕。对此,邓小平同志评价说:“农村搞家庭联产承包,这个发明权是农民的。农村改革中的好多东西,都是基层创造出来的,我们把它拿来加工提高作为全国的指导。”正因为广大农民是这场农村改革的真正主体,所以农村改革不仅突飞猛进,进展顺利,而且成效显著。但我们也不得不指出,在随后一些地方、一些领域的具体改革过程中,改革的主体越来越模糊,广大群众在改革中的声音越来越微弱,改革目标的设定、改革方案的设计、改革措施的出台越来越经院化、越来越精英化、越来越小圈子化。如果改革仅仅是由少数人“设计”的,或者只有少数的“能人”与“精英”参与到过程中,那么这样的改革既不民主,也不公正,改革的结果只会对少数人有利,让广大的群众质疑。最终,党和群众的信任关系将遭到破坏,甚至将撼动我们的执政基础。中国30余年改革的经验与教训都告诉我们,在当代中国,改革的主体是也只能是最广大的人民群众。人民群众既是先进生产力和先进文化的创造主体,又是社会主义物质文明、政治文明和精神文明协调发展的推动者,还是实现自身利益、加快改革、深化改革的根本力量。只有真正以群众为主体,我们的改革才能真正深化、真正完善、真正突破,改革才能真正持续深入下去。坚持人民群众的改革主体地位并不是弱化中国共产党的领导。中国共产党理所当然是中国改革的核心领导力量,中国共产党的领导主要体现在善于把党的正确主张变为群众的自觉行动,最广泛地动员广大人民群众为实现自己的利益和美好生活而团结奋斗,通俗地讲就是让民做主,而不是替民做主。坚持人民群众的改革主体地位也不是淡化改革者的作用。改革要有先行者,改革要有拓荒牛。我们的改革
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